省委、省印发《质量强省扶植纲要
来源:JDB 官方网站 浏览量: 发布日期:2025-10-16 12:55

  

  (二十五)强化工做落实。各级党委和要将质量强省扶植列入主要议事日程,纳入国平易近经济和社会成长规划、专项规划、区域规划,加强工做前提保障。各级各相关部分要连系现实,研究制定保障办法,做好纲要组织实施工做,确保各项使命落地收效。要做好政策统筹跟尾,推进财产、财务、金融、科技、商业、、人才政策取质量政策协同。

  (二十二)提拔质量监管效能。落实工业产物出产许可证、国度强制性认证、查验检测机构天分认定办法,不竭优化审核准入流程。健全“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”办法,强化事前事中过后全链条监管。完美产质量量监视抽查轨制,加强工做经费保障,加大涉及人平易近群众身体健康和生命财富平安、公共平安、生态平安的产物及沉点办事范畴的监管力度。加强收集平台发卖商质量量监管,实行线上线下一体化监管。成立健全质量平安风险监测阐发评估轨制。完美沉点产质量量平安逃溯系统。落实缺陷产物召回轨制和产质量量平安变乱强制演讲轨制。加强沉点范畴市场次序监管,营制公允有序市场所作。对新财产新业态实行包涵审慎监管。强化学问产权监管法律,提拔专利、商标、版权、地舆标记、动物新品种、集成电布图设想等学问产权能力。严酷进出口商质量量平安查验监管,完美质量平安风险预警和快速反映机制。

  ——质量管理现代化程度全体跃升。质量轨制系统愈加科学完整,质量行政法律取刑事司法协同机制进一步完美,聪慧监管、信用监管、分析监管系统无效运转。市场从体质量认识显著加强,全社会质量共建共治共享款式根基构成,质量成长愈加优化。

  (八)推进消费品工业质量量提拔。深切实施消费品增品种、提质量、创品牌专项步履,以立异供给引领消费需求,加速保守消费品迭代立异,扩大智能家电、智能终端等新型消费品供给,添加老年人、儿童、残疾人等特殊群体的消费品供给。实施质量靠得住性建基工程,大幅提拔智能制制程度和质量节制能力,持续提拔产物不变性、靠得住性、分歧性。加速保守配备智能化,鼎力成长高质量通用智能配备。激励企业通过个性化设想、柔性化出产、智能化办事满脚用户需求。推进消费品表里贸同线同标同质。

  到2035年,质量强省扶植行之有效,质量合作型财产成长程度位居全国前列,先辈质量文化深切。

  ——财产质量合作力走正在前列。质量立异能力不竭提高,财产质量根本进一步夯实,财产链供应链全体现代化程度持续提拔,现代农业、先辈制制业成长实现严沉冲破,制制业质量合作力指数达到90,办事业供给无效满脚财产转型升级和居平易近消费升级需要,质量合作型财产规模显著扩大,建成一批劣势财产集群,经济成长的质量效益特征愈加较着。

  (七)强化农产物食物药质量量平安。严酷落实食物平安“四个最严”要求,深切开展食物平安安心工程,持续推进“食安山东”扶植。加大农业投入品和农产物监测监管力度,持续冲击禁限用药物违法违规利用行为。奉行食用农产物许诺达标及格证轨制,强化农产物养分质量评价、分等分级。加强绿色食物、无机农产物、优良农业规范的认证办理。深切实施地舆标记农产物工程。推进现代农业全财产链尺度化试点。充实阐扬各级食物药品平安委员会感化,成立健全分层分级精准防控、结尾发力终端收效工做机制,加强乡镇(街道)食物药品平安办公室规范化扶植,将食物平安工做纳入城乡社区网格化办事办理系统,全面落实食物平安义务制。完美食物平安尺度系统,鞭策食物企业实施风险阐发和环节节制点系统,采用先辈手艺和先辈办理规范,提超出跨越产运营过程质量平安节制。实施“质量鲁药”扶植工程,加强药品和疫苗全生命周期办理,健全省市县药品查验检测系统,全面提拔药物鉴戒能力和风险防控能力。加强农产物食物药品冷链物流设备扶植,完美消息化逃溯系统,实现沉点类别产物全过程可逃溯。

  为贯彻落实、国务院关于质量强国扶植的决策摆设,统筹推进质量强省扶植,按照地方、国务院印发的《质量强国扶植纲要》,连系山东现实,制定本纲要。

  ——品牌高端化扶植成效凸起。多范畴、分条理的品牌系统根基建成,品牌培育、成长、强大的推进机制愈加健全,“好品山东”等品牌规模进一步强大,品牌运营能力不竭加强,引领财产向智能化、绿色化、高端化标的目的成长。获得中国质量及提名企业数量达到30家以上,培育财产集群品牌30个以上。

  (十五)提高全面质量办理程度。激励企业实施以质取胜出产运营计谋,“质量第一”、“一次做好”,奉行全员、全要素、全过程、全数据的新型质量办理系统。实施质量办理数字化转型工程,支撑企业“上云用数赋智”,建立数字化、智能化质量管控模式。组织开展质量强企示范和质量标杆选树勾当,深切推广先辈质量办理方式,不竭提高质量办理成熟度。普遍开展质量信得过班组扶植、质量学问竞赛等群众性质量勾当。激励企业加强质量文化扶植,带动全员质量认识和质量能力提拔。

  (十八)提高质量根本设备办理程度。加强质量根本设备消息化、规范化、尺度化、系统化扶植。优化质量根本设备办理,提拔轨制办理、天分办理、流程办理、消息平安办理程度。统筹质量根本设备平台扶植,规范平台办事标识、办事内容、办事体例,推进线上线下办事协调成长。摸索成立质量根本设备效能评价机制,成立效能评价模子,构成效能评价尺度系统,加强动态监测。推进质量根本设备分级分类办理,提高质量手艺办事机构办理程度。

  (十一)加速品牌系统扶植。成立市场从导、鞭策的品牌成长机制,激发市场从体建立品牌的内活泼力,营制共建共享的品牌生态。加速建立以“好客山东 好品山东”品牌为从体、各类品牌为根本的山东品牌系统。实施品牌建基工程,阐扬企业、行业协会感化,孵化品牌群体。实施品牌培育工程,对各行业部分根据法令律例、政策和品牌扶植响应手艺尺度发生的品牌,纳入“好品山东”培育库融合成长。分类指点、梯次培育,一体推进手艺、尺度、质量、品牌办理立异,打制自从立异、质量高端、诺言过硬、市场的“好品山东”好品库。实施高端品牌引领工程,锻制一批劣势较着的品牌精品。积极争创中国质量,持续开展省长质量评选勾当。完美品牌尺度架构,扶植由根本尺度、手艺尺度、使用尺度构成的品牌尺度系统,正在品牌术语、手艺参数等方面制定一批根本尺度,正在产物工艺、检测试验、平安环保等方面制定一批手艺尺度,正在品牌成长、品牌评价、信用办理等方面制定一批使用尺度。紧紧环绕财产链结构,聚焦财产成长,制定一批“好客山东 好品山东”品牌尺度,扩大“好客山东 好品山东”影响力。激励企业积极参取相关尺度制定。

  (十三)提拔品牌出名度。支撑企业实施品牌计谋,提高品牌运营能力,打制一批高端品牌。宣讲山东品牌故事,山东品牌文化,加强消费者对“好客山东 好品山东”的品牌认同。成立企业、行政、司法三位一体的品牌系统,峻厉冲击品牌仿冒、商标侵权等违法行为,为品牌成长创制优良。

  (二)次要方针。到2025年,质量全体程度迈上新台阶,以质量促成长、保平易近生能力持续加强,人平易近群众质量获得感、对劲度不竭提拔,质量强省扶植取得冲破性进展。

  (二十一)优化质量政策供给。完美质量励轨制,健全省市县质量激励机制,对证量办理先辈、成就显著的组织和小我实施激励。落本色量分级轨制、质量相关安全轨制。激励企业实施质量许诺和尺度声明公开。完美采购政策和招投标轨制,加强采购需求办理,鞭策构成需求引领、优良优价的采购轨制。完美质量成长资金多元筹集和保障机制,指导资金投向质量攻关、质量升级、质量管理、质量根本设备扶植。摸索成立质量增信融资轨制,加大对中小企业质量立异的金融搀扶力度。完美质量专业手艺技强人才职业培训轨制和职称轨制,实现职称轨制取职业资历轨制无效跟尾。完美质量程度情况阐发评价系统,开展全省质量成长合作力评价。优化质量政策评估机制,强化成果反馈和改良。

  (二十)加强质量扶植。加强质量范畴处所立法,建立系统完整、科学规范、运转无效的质量轨制系统。推进分析法律部分联动,构成同一批示、横向协做、纵向协同的监管法律机制,深化行政法律取刑事司法跟尾,峻厉冲击制售冒充伪劣商品、学问产权、工程质量违法违规等行为。健全产物和办事质量取争议处置机制,奉行第三方质量争议仲裁。支撑开展质量公益诉讼和集体诉讼,严酷施行商质量量赏罚性补偿轨制。加强质量宣布道育,普及质量法令学问,营制卑法守法用法的优良社会空气。

  (十七)加速质量根本设备集约立异。合理结构质量根本设备,加速扶植各类质量根本设备公共办事平台,鞭策计量、尺度、检测、认证集约办事财产链成长。开展质量根本设备能力提拔步履,加强碳计量尺度、手艺规范研发,推进尺度数字化扶植,加速认证承认手艺研究由单一要素向系统性、集成化标的目的成长。环绕高端制制、新材料、消息手艺、生物医药等范畴扶植省级质量尺度尝试室,争创国度级质量尺度尝试室、国度手艺尺度立异、国度财产计量测试核心、国度质检核心。激励企业加强质量手艺立异核心扶植。制定支撑质量根本设备科技立异的政策办法,环绕质量根本设备科技攻关,正在省级科技打算中立项研究项目、课题或专题设立沉点专项。

  (十)鞭策办事业扩容提质。深化办事业供给侧布局性,支撑保守办事行业升级,鼎力培育办事业新财产、新业态、新模式,加速成长示代办事业,出力提高办事效率和办事质量,持续推进办事范畴,勤奋建立优良高效、结构优化、合作力强的办事财产新系统。以立异、尺度、品牌、对劲度监测等方式引领办事质量提拔成长,帮力财产链向价值链高端延长。开展优良办事尺度扶植步履,健全办事业质量尺度系统,实施办事业尺度化试点示范,奉行优良办事许诺、认证、标识轨制,培育一批具有合作力的优良办事市场从体和出名品牌。正在物流、商务征询、查验检测等出产性办事范畴,开展质量标杆企业建立步履;正在公共餐饮、家政办事、物业办理、衡宇租赁、旅逛等糊口性办事范畴,开展办事质量对劲度提拔步履;环绕城乡居平易近优良便当糊口需要,合理结构便平易近办事设备,持续加强城乡教育、养老办事、根基医疗、文化体育、港口公共卫生等范畴公共办事能力,加速数字、数字社会、聪慧城市、数字村落扶植,建立优良平衡的公共办事系统。加大办事质量监管力度,持续开展公共办事质量监测,摸索开展沉点办事行业质量监测。

  (十九)提拔质量根本设备办事效能。加强协同办事,建立以省级办事平台为引领、市级平台为枢纽、县级和园区平台(工做坐)为根本的质量办事系统,全域鞭策“市场从导、鞭策、资本集约”办事模式使用,持续落本色量根本设备“一坐式”办事。统筹质量手艺资本,成立质量根本设备共享机制,协调质量手艺办事机构共享办事资本。

  ——企业质量成长能力显著提高。企业质量立异机制愈加完美,质量办理系统愈加健全,质量人才步队愈加强大。“领航型”龙头企业、“专精特新”企业融通成长,全员、全要素、全过程、全数据的新型质量办理系统全面推广。培育培养一批首席质量官、建建工程大师、齐鲁大工匠、杰出工程师、质量工程师等质量人才。

  (五)培育强大劣势财产集群。以“十强财产”为沉点,鼎力开展优良产物扶植,打制一批财产特色明显、财产链条完整、质量不变靠得住、立异力强的财产集群。立异财产集群质量办理机制,组建质量尺度立异平台,通顺质量立异使用渠道,加速新一代消息手艺取制制业深度融合,培育先辈制制业集群,争创国度级集群。培育强大一批种业企业和育种分析体,争创千亿级国度劣势特色财产集群。推进数字经济、医养健康、精品旅逛等现代办事业集群扶植。加强先辈手艺使用和质量办理立异,构成质量杰出财产集群。激励财产集群所正在地积极争创全国质量品牌提拔示范区。

  (一)指点思惟。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻党的二十大,立脚新成长阶段,完整、精确、全面贯彻新成长,自动办事和融入新成长款式,统筹成长和平安,以鞭策高质量成长为从题,以提高供给质量为从攻标的目的,以立异为底子动力,以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标,紧紧锚定“走正在前、开新局”,深切实施质量强省计谋,出力提拔产物、工程、办事质量,培育以手艺、尺度、品牌、质量、办事等为焦点的经济成长新劣势,全面帮力绿色低碳高质量成长先行区扶植,为新时代社会从义现代化强省扶植供给质量支持。

  (九)推进工程质量程度提拔。全面落实各方从体的工程质量义务,凸起扶植单元工程质量首要义务,压实勘测、设想、施工、监理单元从体义务。推进工程质量办理尺度化,提高全过程质量管控程度。严酷工程质量监管义务,强化省市县监视保障机制扶植,成立风险分级管控系统,实施差同化、全过程、全链条监管。加强建材质量监管,开展沉点范畴建材专项整治,落实建材出产单元和供应单元终身义务,完美质量逃溯机制。积极成长BIM设想、智能施工、智能运维,鼎力推广使用绿色建材,成长拆卸式建建、绿色建建,加速绿色建建取建建节能共性和环节手艺研发使用。加大公水工程质量监管力度,完美交通根本设备手艺尺度规范,提拔根本设备平安防护能力。推进聪慧交通、聪慧口岸扶植,实行精品制制和精细办理。开展数字水利扶植,提拔对河湖水系、地下水、水利工程等渡水消息的及时监测和聪慧能力。

  (十六)强大高程度质量人才步队。健全企业家培育、激励、办事机制,加强对企业家的精准培训和青年企业家的接力培育,加速培育一批崇尚质量、注沉质量的企业家。奉行首席质量官轨制,加强质量司理、质量工程师、质量手艺妙手步队扶植。完美“高精尖缺”人才培育引进机制,打制“青创齐鲁”工做品牌。全面推进质量人才学问更新和技术提拔,支撑高校和职业院校加强质量相关学科扶植和专业设置,鞭策校企合做培育高技强人才,培育复合型手艺工人。

  (二十三)鞭策质量社会共治。全面建立市场从体自治、行业自律、社会监视、监管的质量共治款式。持续推进“安心消费正在山东”步履,以高质量需求牵引高质量供给。推进泛博企业全面加强质量办理,提拔质量从体义务认识。激励行业协会、商会、消费者组织供给尺度制定、品牌扶植、质量办理、权益等办事,推进行业诚信自律。指导消费者自动参取质量推进、社会监视等勾当,提高认识和能力。阐扬感化,加大宣传指导力度,营制崇尚质量、创制质量的社会风尚。深切开展全平易近质量步履,鼎力培育和企业家、工匠,持续办妥“质量月”、“中国品牌日”、“世界计量日”、“世界尺度日”、“世界承认日”、“3·15国际消费者权益日”等系列勾当。

  (二十四)加强组织带领。党对证量工做的全面带领,把党的带领贯彻到质量工做的各范畴各方面各环节。质量强省及品牌计谋推进工做带领小组要加强组织协调,鞭策部分协同、上下联动,全体有序推进质量强省扶植。将质量强省扶植纳入省委党校(山东行政学院)相关讲授内容。完美质量工做查核评断机制。成立质量强省扶植想谋征询专家委员会,加强质量成长前瞻性和计谋性问题研究。

  ——产物、工程、办事质量稳步提拔。农产质量量平安例行监测及格率和食物平安抽检及格率均达到98%以上,制制业产质量量及格率达到96%,消费质量量及格率满脚高质量糊口需要,工程质量抽查合适率不竭提高,办事质量对劲度不变正在对劲区间,公共办事质量监测分析评价分数达到86。

  (十四)提拔质量手艺立异能力。强化企业立异从体地位,激励企业加强质量根本性、原创性研究。支撑企业牵头组建质量立异结合体,协同开展质量手艺、办理、机制立异,提高财产链价值链立异链全体效能。整合政产学研金服用劣势资本,打制式立异办事平台,面向中小微企业资本、使用场景和研发需求,帮力中小微企业实施手艺、质量改良、品牌扶植。

  (三)提拔财产根本质量。立异驱动成长计谋,聚焦财产根本质量短板,实施财产根本质量提拔工程。开展材料质量提拔手艺研发取使用验证。推进根本制制工艺取质量办理、数字智能、收集手艺深度融合,提超出跨越产制制的火速度和精益性。加速根本软件手艺研究使用,提拔先辈制制范畴嵌入式软件质量,丰硕软件适配平台、试验测试、查验检测认证等办事供给。

  (四)优化财产质量生态。财产成长取质量提拔同频共振、一体鞭策。精准补链、延链、强链,奉行全面质量办理,提拔质量程度。鞭策企业扶植财产链协同立异平台,参取制定修订国度尺度、行业尺度,加强学问产权合做,构成财产链上下逛慎密协做、大中小企业融通成长的优良生态。开展沉点行业资本效率对标提拔步履,加速低碳零碳负碳环节手艺攻关,鞭策高耗能行业低碳转型。奉行绿色设想、绿色制制、绿色建制,实施绿色产物尺度、认证、标识,扶植绿色供应链。激励产物研发制制取现代办事业深度融合,推广定制化办事、共享制制、全生命周期办理、总集成总承包等办事型制制新模式。

  (六)强化区域质量成长现范。全面优化质量成长款式,健全区域质量合做机制。鞭策山东半岛城市群和济南、青岛都会圈立异质量办理,阐扬财产质量劣势,开展区域质量协同成长试点,摸索有特色的质量效益型成长径。聚焦胶东经济圈特色海洋资本,全面加强海洋财产合作力,打制全国科技取新财产引领区、世界领先的现代海洋和配备制制财产堆积区。支撑鲁西、鲁南因地制宜成长特色劣势财产,推进支柱财产质量升级,铸就质量成长比力劣势。持续开展质量强县(市、区)建立勾当,深化全国质量强市示范城市扶植,争创质量强国标杆城市,鞭策更多城市进入推进质量强省扶植工做成效凸起处所行列,争创推进质量强国扶植工做成效凸起处所。

  ——质量根本设备运转规范高效。质量根本设备结构愈加合理、办理体系体例愈加优化,办事经济社会成长愈加无效。新建财产计量测试核心10家以上,国度质检核心数量达到50家,质量根本设备“一坐式”办事平台达到100个以上。


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