各市、县（区）教育局、党委组织部、编办、成长委、财务局、人社局，平潭分析尝试区社会事业局、党群工做部、经济成长局、财务金融局，省属中小学：为深切进修贯彻党的二十大，全面落实地方、国务院《深化新时代教育评价总体方案》《关于深化教育讲授全面提高权利教育质量的看法》和省委办公厅、省办公厅《关于深化教育讲授全面提高权利教育质量的若干办法》要求，切实扭转不科学的教育评价导向，成立健全教育评价轨制，推进权利教育内涵成长和质量提拔，推进教育管理系统和管理能力现代化，按照教育部等六部分《关于印发〈权利教育质量评价指南〉的通知》（教基〔2021〕3号）文件，连系我省现实，制定如下实施方案。以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，全面贯彻党的教育方针，遵照学生成长纪律和教育纪律，加速成立以成长本质教育为导向的权利教育质量评价系统，强化评价成果使用，健全立德树人落实机制，建立德智体美劳全面培育的教育系统，引领深化教育讲授，指导各级党委、教育从管部分和学校树立准确政绩不雅和科学教育，以评促建，全面提高权利教育质量，勤奋培育德智体美劳全面成长的社会从义扶植者和人。准确标的目的。社会从义办学标的目的，践行为党育人、为国育才初心，树立准确政绩不雅和科学教育质量不雅，推进权利教育愈加公允而有质量成长。育报酬本。面向全体学生，沉视分析本质评价，推进全面培育，指导办妥每所学校、教好每论理学生，推进学生全面成长。问题导向。完美评价内容，凸起评价沉点，改良评价方式，沉视评价的统筹联动，推进消息共享共用，出力降服“唯分数、唯升学”等倾向，营制优良教育生态。以评促建。脚踏实地、客不雅，鞭策评价常态化，强化过程性评价和成长性评价，沉视成果使用取反馈改良，无效阐扬指导、诊断、改良、激励功能，充实学校成长内活泼力，推进权利教育优良平衡成长。权利教育质量评价包罗县域、学校、学生三个层面。县域权利教育质量评价对象为全省各县级党委；学校办学质量评价对象为县域内公办及平易近办权利教育阶段学校，包罗小学、初级中学、九年一贯制学校、完全中学初中部以及十二年一贯制学校的小学初中部；学生成长质量评价对象为权利教育阶段全体学生。此中，省、市属学校纳入属地评价办理。权利教育质量评价分县域、学校、学生三个层面紧紧环绕贯彻党的教育方针，以推进学生全面成长为方针，各有侧沉、彼此跟尾、内正在同一，形成完整的权利教育质量评价系统（具体目标详见附件）。（一）县域权利教育质量评价。次要包罗价值导向、组织带领、讲授前提、教师步队、平衡成长等五个方面沉点内容，旨正在推进县级党委社会从义办学标的目的，树立准确政绩不雅和科学教育质量不雅，加强对权利教育工做的带领，履行举办权利教育职责，推进县域权利教育优良平衡成长。（二）学校办学质量评价。次要包罗办学标的目的、课程讲授、教师成长、学校办理、学生成长等五个方面沉点内容，旨正在推进学校落实德智体美劳全面培育要求，深切实施本质教育，充实激发办学活力，提高教师步队本质，加强校风教风学风扶植，不竭提拔办学程度和育人质量。（三）学生成长质量评价。次要包罗学生道德成长、学业成长、身心成长、审美素养、劳动取社会实践等五个方面沉点内容，旨正在指导学校沉视五育并举，推进学生德智体美劳全面成长，培育顺应终身成长和社会成长需要的准确价值不雅、必备风致和环节能力。各地各校要连系现实优化评价体例方式，脚踏实地、客不雅，强化过程性评价和成长性评价，不竭提高评价工做的科学性、针对性、无效性。（一）成果评价取增值评价相连系。正在关心学生成长、学校办学、县域权利教育成长及格程度的同时，关心其成长程度和工做程度的前进程度，科学评判处所党委、学校和教师勤奋程度和取得的成效。降服纯真以测验成就或升学率评价学校办学质量的倾向，充实调动每所学校的积极性和创制性，推进全体提拔权利教育程度。（二）分析评价取特色评价相连系。关心县域、学校全面育人全体成效和学生德智体美劳全面成长环境的同时，沉视差同性和多样性，关心每一所学校和每一论理学生，推进学校特色成长和学生个性成长。（三）外部评价取评价相连系。指导县级党委、学校和学生积极开展常态化评价和立即改良，无效阐扬外部评价的导向、激励感化。出力建立多方参取、统筹优化、义务了了、组织高效的外部评价工做系统。（四）线上评价取线下评价相连系。充实阐扬现代消息手艺正在评价中的主要感化，充实使用大数据、区块链、云计较、人工智能等现代消息手艺手段成立县域、学校、学生常态化评价收集消息平台及数据库，完美学生分析本质评价档案，并通过实地查询拜访、察看、等体例，深切领会控制现实环境，确保评价实正在全面、科学无效。本实施看法自觉布之日起无效期10年。从2023年起，按照学校和县级自评、市级复核、省级评价的法式进行权利教育质量评价。（一）明白评价周期。评价周期准绳上每5年一周期，各级教育督导部分要连系现实分年度、分批次进行统筹，正在评价周期内对县域、学校质量评价要实现全笼盖，并正在县级党政次要担任人、校长任期内至多进行一次评价。1。学校自评。权利教育学校每年对本校办学质量进行自评并对全校学生德智体美劳全面成长环境进行评价，学生成长质量评价可取学生分析本质评价工做无机连系。学校自评演讲内容包罗自评工做方式及过程、目标达标环境及自评成果、具体做法和经验、存正在问题及整改办法等。学校应于每学岁暮完成自评并将演讲留档备查；同时无效阐扬自评的诊断、改良感化，不竭改良学校教育讲授和办理，提拔办学治校和实施本质教育能力。2。县级自评。县级党委对权利教育学校办学质量进行评价，同时对本县域权利教育质量和党委履职环境进行自评，自评工做取县级人平易近履行教育职责督导评估（简称“对县督导”）和对县级次要党政带领干部抓教育工做督导查核（简称“督导查核”，取“对县督导”合称“两项督导”）的自评工做无机整合，自评演讲报市级教育督导部分。县级教育行政部分要加强对县域内学校教育工做和办学质量自评工做的指点。3。市级复核。市级教育督导部分对县域权利教育质量自评工做环境进行复核，每年复核比例不少于所辖县（市、区）数量的20%。市级可连系现实制定复核方案，复核工做可取“两项督导”无机整合。4。省级评价。省级教育督导部分可连系对市县履行教育职责实地督导工做，组织对县域权利教育质量环境进行评价。每年将评价环境报国度教育督导部分存案。（三）明白评价成果。权利教育质量评价采纳品级赋分制，按照权利教育评价尺度中沉点内容、环节目标、考查要点进行赋分，三个层面评价满分各为100分，达到80分及以上为及格等次，80分以下为不及格等次。各地要切实加强对权利教育质量评价消息的阐发，脚踏实地地做出评价结论，认实提出工做改良看法，不竭完美评价成果使用机制，充实阐扬其对全面提高权利教育质量的引领和推进感化。（一）学生成长质量评价成果使用。指导学校有针对地改良教育讲授工做，提高学生成长指点程度，深切推进本质教育，改变育人体例，全面提高育人质量；指点教师精准阐发学情，因材施教，推进每个学生全面成长健康成长。学生成长质量评价成果要取学生分析本质评价工做无机跟尾，并做为学校办学质量评价和县域权利教育质量评价的主要根据。（二）学校办学质量评价成果使用。指点学校改良教育讲授和办理，全面育人、科学育人，提拔办学治校和实施本质教育能力。办学质量评价成果要及时向学校反馈，做为对学校惩、政策支撑、资本设置装备摆设和查核校长的主要根据。学校办学质量评价可取省级“权利教育办理尺度化学校”督查工做无机连系，评价周期内学校办学质量评价成果及格的不再开展“权利教育办理尺度化学校”督查。（三）县域权利教育质量评价成果使用。指导县级落实法令律例要求，督促履职尽责，为办妥权利教育供给充实的前提保障和优良的政策。“两项督导”中权利教育部门成果可取县域权利教育质量评价成果挂钩；将县域权利教育质量评价成果取权利教育优良平衡成长认定等工做挂钩，对证量评价成果不及格的，不克不及认定为优良平衡成长县（市、区）。对履职不到位、落实政策不力、违反相关、县域教育讲授质量较着下滑且整改不到位的，按照《教育督导问责法子》及相关，对县级党政次要带领和分担担任人、相关部分次要担任人进行问责。（一）加强组织带领。各地要将权利教育质量评价工做纳入处所党委、教育部分和学校的主要议事日程，成立党委带领、教育督导部分牵头、部分协同、多方参取的组织实施机制，并连系当地现实制定评价实施细则。要将权利教育质量评价工做取曾经开展的对处所党委的分析督政、学校督导评估、权利教育质量监测等工做无效整合，不异目标评价结论能够互认，避免反复评价，切实减轻下层承担。（二）强化评价保障。各地要为开展权利教育质量评价供给需要的经费保障，支撑开展评价研究，加强评价消息办理平台扶植，组建高程度、相对不变且正在教育法令律例和政策、教育讲授、学校办理、督导评价等方面具有较高理论素养、专业能力和丰硕经验的质量评价步队，次要由督学、教育行政人员、教育科研人员、校长、教师及其他相关方面人员构成。各地可摸索采纳采办办事体例，培育和委托第三方专业机构开展权利教育质量评价工做。（三）营制优良空气。各地各校要准确导向，普遍宣传关于权利教育成长的政策办法，做好党的教育方针、科学教育和深化权利教育讲授的宣传报道，同一思惟、凝结共识，不竭提高质量评价工做程度。及时提炼总健壮施成效，宣传推广典型经验和成功做法，正在全社会营制关怀支撑权利教育成长的优良空气。1。加强党对教育工做的全面带领，社会从义办学标的目的，落实立德树人底子使命，德智体美劳“五育”并举，成长本质教育，培育担任平易近族回复大任的时代新人。（3分）查阅县（市、区）级党委研究教育工做会议纪要、县域加强教育工做相关文件和县域学校、校长、教师、学生评价方案及过程性材料，查看学校章程、成长规划和工做打算及总结，实地查询拜访、随机（教师、学生、家长）、问卷查询拜访、召开座谈会等。2。树立科学教育质量不雅，遵照教育纪律，德育为先、全面成长、面向全体、知行合一，沉视提高学生分析本质，培育学生准确价值不雅、必备风致和环节能力。（4分）3。树立准确政绩不雅，办妥每所学校，关怀每论理学生成长。降服唯分数、唯升学倾向，不给学校下达升学目标，不纯真以升学率评价学校、校长和教师；不举办沉点学校。（3分）4。准确导向，做好党的教育方针、科学教育不雅念和教育讲授典型经验宣传报道；不发布、不炒做中高考状元、升学率。（3分）查阅县域、学校教育宣传报道材料，查看县域妇联等部分相关指点材料，实地查询拜访查抄社区家长学校、家庭教育指点办事坐点，学校填报“进校园”勾当数据，问卷查询拜访、座谈了师非教育讲授使命承担，查阅县域课后办事、校外培训和社会竞赛勾当文件及过程性材料，实地查看学校课后办事及面向中小学生的校外培训机构，随机（教师、学生、家长）、召开座谈会等。5。完美学校、家庭、社会协同育人机制，加强社区家长学校、家庭教育指点办事坐点扶植，净化社会和收集文化，营制优良育人空气。（3分）6。严酷节制面向学校的各类审批、查抄验收、建立评比等勾当，规范各类“进校园”勾当，减轻校长、教师非教育讲授使命承担；强化中小学校正在课后办事中的从渠道感化，规范面向中小学生的校外培训和社会竞赛勾当，减轻学生过沉课外承担。（4分）7。县级党委每年按期听取权利教育工做报告请示，及时研究处理权利教育严沉问题，成立健全提高权利教育质量的统筹协调、部分联动工做机制。（4分）查阅县级党委听取教育工做报告请示的会议纪要及提高教育质量相关文件、县级党委选配教育部分带领班子相关材料，调阅考查、选配学校和校长的方案及相关考查材料，查阅县域激发办学活力文件，现场查看学校办学特色，随机（教师、学生、家长）、召开座谈会等。8。加强县（市、区）教育部分带领班子和校长步队扶植，选配本质过硬、热爱教育事业、卑沉教育纪律、有较强组织协调能力的干部担任县级教育部分、局长（从任），按照《中小学校带领人员办理暂行法子》选优配强学校和校长。（4分）9。处置好取学校的关系，落实学校办学自从权，充实激发学校办学活力，推进学校办出特色、办出程度。（3分）查阅党政带领干部查核法子、县级加强教育讲授督导文件、县域实施权利教育质量监测文件及过程性材料，查看县级监管课程、教材文件及过程性材料，随机（教师、学生）、召开座谈会等。13。顺应学龄生齿变化，合理规划城乡学校结构，保障权利教育学位供给，切实消弭买办额，不得新增大校额。（5分）14。配齐配脚讲授尝试设备设备、图书、音体美器材、计较机，加强学校教育消息化扶植；配备团队勾当、心理、卫生保健等需要场合。（4分）查看学校办学前提和团队勾当、心理、卫生保健等场合扶植环境，查阅学校填据，实地核查图书、计较机、音体美场地、器材、讲授尝试设备设备，查看劳动教育、分析实践等，随机（教师、学生）、召开座谈会等。15。成立劳动教育、分析实践，统筹操纵博物馆、展览馆、红色教育、村落人文天然资本等，支撑学校开展教育讲授勾当。（4分）16。优化教育收入布局，加强对教育讲授、教师步队扶植的经费保障，出格是保障教研、教师培训、课程资本开辟、劳动教育等经费。（4分）核查县域教育讲授、教师步队扶植、生均公用经费等经费保障环境，查看村落学校，随机（学生、教师）、召开座谈会等。17。按尺度落实权利教育生均公用经费，严酷落实村落小规模学校、乡镇寄宿制学校补帮经费。（3分）18。按照尺度脚额审定教职工编制，实步履态办理；县级教育部分统筹合理调配各校编制，并向村落小规模学校和乡镇寄宿制学校倾斜；不存正在挤占、调用、截留教职工编制的环境。（3分）查阅县域教职工编制、教师聘请文件及过程性材料，查看教育事业统计报表和中小学学籍消息办理系统，领会学校课程表、教师任课放置表，核查近三年县域轮岗、流动教师数据并查阅县域教师交换轮岗、流动文件，实地查询拜访查抄乡镇学校开展环境，随机（教师、学生、家长）、召开座谈会等。19。严酷教师资历准入轨制，按国度课程配脚配齐所有学科教师，充实阐扬教育部分和学校正在教师聘请中的主要感化；完美城乡教师交换轮岗轨制，鞭策城镇优良教师向村落学校、亏弱学校流动。（3分）20。加强师德师风扶植，落实教师职业行为原则，鼎力宣传优良教师先辈事迹，庄重查处违反教师职业行为。（3分）查阅县域师德教育、师资培训、校本教研、消息能力提拔等轨制及过程性材料，检验教师继续教育证书，查看教育事业统计报表、县域学科带头人和教师选拔、培训、查核等过程性材料，实地查看县域教师学校尺度化扶植环境，核查学科专职教研员配备，随机抽测教研员专业素养，随堂听课了研员专业指点力，随机（教师、学生、家长）、召开座谈会等。21。落实教师全员培训轨制，确保教师完成培训学时；优化教师步队布局，加强教师步队扶植，提高教师步队专业化程度和消息化使用程度。（3分）22。健全教研轨制，加强教研机构扶植，落实教研员专业尺度，配脚配齐所有学科专职教研员，充实阐扬专业支持感化。（3分）23。依法保障教师工资收入程度，合理审定学校绩效工资总量，完美学校绩效工资分派法子，绩效工资增量次要用于励性绩效工资分派；落实村落教师补助政策。（3分）核查县域教师工资收入数据，查阅县域、学校绩效工资分派法子及过程性材料，查看教职工查核材料，核查村落教师补助发放环境，随机教师、问卷查询拜访、召开座谈会等。25。推进县域城乡权利教育一体化成长，加强村落学校、亏弱学校扶植，推进集团化、学区化办学，推进权利教育优良平衡成长。（4分）查阅县域中小学招生入学文件、教育事业统计报表、中小学学籍消息办理系统和重生名单、县域城乡权利教育一体化办学相关文件及过程性材料，查询班生额，查看家庭经济坚苦学生赞帮政策和过程性材料、学校填报残疾儿童、留守儿童、窘境儿童教育数据，核查残疾儿童、留守儿童、窘境儿童教育关爱落实环境，随机学生，召开座谈会等。27。推进免试就近入学全笼盖，规范公办平易近办学校同步招生，严禁违规跨区域、测验掐尖招生，实行平衡编班。（4分）查阅县域中小学招生入学文件、教育事业统计报表、中小学学籍消息办理系统和重生名单、县域城乡权利教育一体化办学相关文件及过程性材料，查询班生额，查看家庭经济坚苦学生赞帮政策和过程性材料、学校填报残疾儿童、留守儿童、窘境儿童教育数据，核查残疾儿童、留守儿童、窘境儿童教育关爱落实环境，随机学生，召开座谈会等。28。保障进城务工人员随迁后代平等接管权利教育，落实家庭经济坚苦学生赞帮政策，加强残疾儿童、留守儿童、窘境儿童教育关爱。（4分）29。县域内学校办学质量总体情况及年度变化环境；县域内学校间办学质量差别情况及年度变化环境。（3分）查阅县域近三年省级权利教育质量监测演讲和各校教育质量考评量化成就，收集测评、随机（教师、学生、家长）、召开座谈会等。1。健全党对学校工做带领的轨制机制，以扶植为统领，加强学校带领班子扶植，推进党的工做取教育讲授工做慎密融合，把思惟工做贯穿学校教育讲授全过程。（5分）查阅相关办理轨制、会议记实和工会、共青团、查看教育事业统计根本报表、学校填据和勾当照片等材料，随机座谈（教师、学生）、个体等。2。推进成立中小学校党组织带领的校长担任制，落实学校党的组织和党的工做全笼盖，落实党风廉政扶植义务制和认识形态工做义务制；党建带团建、队建，充实阐扬学校工会、共青团、少先队等群团组织感化。（5分）3。全面贯彻党的教育方针，科学教育质量不雅，落实德智体美劳全面培育要求，全员、全过程、全方位育人，深切实施本质教育，推进学生全面成长、健康成长。（5分）4。把立德做为育人首要使命，制定并无效实施落实《中小学德育工做指南》的具体工做方案，将培育和践行社会从义焦点价值不雅融入教育讲授全过程，教育指导学生爱党爱国爱人平易近爱社会从义。（5分）查阅学校课程实施方案、学校课程表，查询中小学讲授用书征订环境，抽查学生轮回教材取教辅利用，查看学校实施国度、处所、校本“课程”及学校、平安和心理健康教育过程性材料，随堂听课、随机（教师、学生）、问卷查询拜访、召开座谈会等。6。加强课程扶植，出格是德育、体育、美育、劳动教育等课程扶植，注沉教育、平安教育和心理健康教育，无效开辟和实施处所课程、校本课程。（2分）7。健全学校讲授办理规程，统筹制定讲授打算；按照课程尺度实施讲授，不存正在随便增减课时、改变难度、调整进度等问题。（3分）调阅学校教师任课放置表、课程表、做息时间表、各学科讲授打算；查阅学校功课办理轨制和讲授办理、讲授常规查抄过程性材料；查看教研组、备课组勾当材料和校长听课记实本，随堂听课、随机（教师、学生）、问卷查询拜访、召开师生座谈会等。8。完美教师集体备课轨制，健全讲授评价轨制，沉视讲授诊断取改良；校长深切讲堂听课、参取教研、指点讲授。（3分）9。健全功课办理法子，统筹调控功课量和功课时间；严控测验次数，不发布测验成就和排名；实现课后办事全笼盖，提高课后办事质量。防止学业承担过沉。（4分）10。积极进修使用优良讲授和消息化讲授资本，激励教师改良和创育讲授方式，沉视式、互动式、探究式讲授，推进消息手艺取教育讲授深度融合。（4分）随堂抽听教师片段讲授，抽查教师教案，查看相关差同化讲授材料，查阅课程表、劳动课程、分析实践勾当等过程性材料；现场查看、随机（教师、学生）、召开座谈会等。11。因材施教、教好每论理学生，精准阐发学情，注沉差同化讲授和个体化指点，培育学生自从进修能力，帮扶进修坚苦学生。（4分）12。强化实践育人，积极开展劳动教育和分析实践勾当，培育学生的社会义务感、立异和实践能力。（2分）13。按照“四有”好教员尺度，健全师德师风扶植长效机制，积极选树先辈典型，庄重查处师德失范行为。（3分）14。关怀教师思惟情况，加强思惟工做和人文关怀，帮帮处理教师思惟问题取现实坚苦，推进教师身心健康。（3分）15。实施教师专业成长规划，优化教师步队布局，沉视青年教师培育；健全校本教研轨制，支撑教师加入专业培训、凝练讲授经验。（3分）查阅相关培训轨制、培训规划取打算、教师小我成长规划取、校本培训记实和继续教育证书等，查看教研组、备课组勾当记实、班从任工做手册，随堂听课、个体、随机抽测个体教师等。16。教师达到专业尺度要求，具备较强的育德、讲堂讲授、功课取测验命题设想、尝试操做和家庭教育指点等能力，以及必备的消息化素养和消息手艺使用能力；校长沉视不竭提高学校办理取教育讲授带领力。（3分）18。完美校内教师激励系统，公开公允，沉视荣誉激励、专业成长激励、岗亭晋升激励、绩效工资激励、关亲爱护激励。（3分）19。树立准确激励导向，凸起全面育人和教育讲授实绩，降服唯分数、唯升学的评价倾向，充实激发教师教书育人的积极性、创制性。（3分）20。扶植现代学校轨制，健全并落实学校各项办理轨制，加强功课、睡眠、手机、读物、体质等办理。按期召开教职工代表大会，阐扬社区、家长委员会等参取学校办理的积极感化。（5分）22。落实免试就近入学政策，实行平衡编班，不分沉点班、快慢班；落实控辍保学登记、演讲和劝返等义务；不存正在违规招生、学生转学等问题。（5分）23。落实进城务工人员随迁后代入学、残疾儿童随班就读、家庭经济坚苦学生赞帮等政策，加强对留守儿童、窘境儿童及其他需要出格照应学生的关爱帮扶和心理。（5分）24。扶植表现学校办学和特色的校园文化，加强校风教风学风扶植，促进师生彼此关爱，加强学校凝结力；亲近家校协同育人，强化家庭教育指点。（3分）25。优化校园空间，扶植健康校园、安然校园、书喷鼻校园、温暖校园、文明校园，营制协调育人。（3分）26。加强学生分析本质档案扶植和利用，客不雅反映学生德智体美劳全面成长全体程度及变化环境。（5分）1。领会党史国情，珍爱邦家之光，铸牢中华平易近族配合体认识，爱党爱国爱人平易近爱社会从义，立志听党话、跟党走，从小树立为实现中华平易近族伟大回复的中国梦而勤奋奋斗的志向。（4分）2。会唱国歌，积极加入升国旗典礼；积极加入主要节日、留念日从题教育勾当，积极加入少先队、共青团勾当。（3分）3。热爱并勤奋进修中华优良保守文化、文化和社会从义先辈文化，传承红色基因，果断“四个自傲”；积极向豪杰榜样和先辈典型人物进修。（3分）5。爱护公共财物，公共，热爱大天然；节粮节水节电，低碳环保糊口；积极加入集体勾当，自动为班级、学校、同窗及他人办事。（3分）9。连结积极进修立场，长于合做进修，勤奋完成进修使命。（4分）10。控制无效进修方式，自动预习，认实，积极思虑，积极提问，及时复习，认线。积极加入学校乐趣小组勾当，有小制做、小发现、小创制等科学乐趣特长。（4分）13。理解学科根基思惟和思维方式，控制学科根基学问、根基技术，达到国度的权利教育课程学业质量尺度要求；校内、校外学业承担感触感染情况。（5分）15。养分健康饮食，讲究卫生，按时做息，充脚睡眠，养成坐、立、行、读、写准确姿态；积极加入体育勾当，每天熬炼身体至多1小时，做体操、眼保健操。（4分）18。体质健康监测达标，控制1—2项体育活动技术，无效节制近视、肥胖、脊柱姿势不良等。（4分）查阅劳动课程和劳动周放置表、劳动照片取记实，随机抽测学生劳动技术，问卷查询拜访、随机（教师、学生）、召开座谈会等。